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Last update日, 12 十一 2017 8pm

 

欧洲经济

外国人职业许可论证

在近年的难民潮中,许多人埋怨德国政府付出了太多资金来接受难民。而实际上,据近期德国经济研究所IWF所作的分析报告,一个难民在德国最多七年,通过他的劳动而对德国的贡献,就可以抵消德国政府在接受他们时所付出的所有费用。所以德国政府关键要做的事,是如何让这些难民尽早进入德国的劳工市场,而且希望他们都有一技之长,可以胜任要求更高、从而对己对社会贡献更大的职业。除了尽快给他们德语扫盲外,最重要的是两点:一、让他们、尤其是年轻外国人,尽快获得职业培训。二、在来源国就已经拥有职业技能的人,尽快获得职业许可确认。

越来越多的外国人出于不同原因、通过不同途径来到德国,其实他们在本国都有一定的职业经验和职业培训,但他们的职业许可通常得不到德国官方的确认,于是,一位技工只能在德国从事简单的流水线劳动,甚至一位医生只能在德国做清洁工。对这位外国人无疑是一个人生挫折,而对德国社会其实也是一个很大的损失。

2015年11月12日,德国议会就此题举行讨论会,执政的基民盟与社民党递交了“职业水平确认法”修改草案(Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz, 18/5326, 18/6632),并获得议会通过。草案中对职业论证作了较大修改,据此,所有在德外国人都有合法权利,要求德国官方核实他所递交的以往职业证书,确认是否可以对应于德国的某种职业证书。通常说来,该外国人还要表示他有意愿在德国谋职,来自欧盟和瑞士的外国人不需要递交这样的说明。对来自欧盟或瑞士的外国人,甚至不用自己亲自前往申请,通过网上申请即可。

职业水平确认法包含了两种类型:一类是该职业其实不需要职业许可,但能有这样一份德国官方的确认书对其谋职有利,如许多手工技术职业或厨师、电工等;另一类是必须有职业许可才容许从事的职业,如医生、律师等。按照法律,该政府机构只是确认该外国人是否能够从事该职业,而不确认该外国人的大学文凭、尤其是不需要职业许可的职业领域(如文学艺术等),是否相当于德国相同方向的大学文凭,这有德国的其它机构负责。而对医生、律师等的申请,政府部门获得申请后,其实就转给相应的医生协会(Ärztekammer)和律师协会(Rechtsanwalts-kammer),只要那些协会认可,就可以在那个协会的地区从事医生或律师职业。所以,也可以直接向这些协会申请,这些协会的审核受到政府机构的授权和监督。

为了方便外国人申请职业确认,德国政府设立咨询机构,给外国人提供免费咨询服务。而且外国人递交申请后,德国官方要立即检验并确认,最长必须在六月之内给予明确答复。

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