
今年的三八妇女节成为中国的邻国印度妇女的一个喜庆日子,在3月8-9日的印度参议院以186票赞同、1票反对和39票弃权的结果,通过了一项历史性法律:在印度议会中,将有33%的议员席位保留给印度妇女(Woman´s Reservation Bill)。印度议会将成为全世界议会中女议员比例最高的议会。该法律先施行15年(相当3届大选)。当然,该法律还要获得众议院的2/3多数通过。
由于历史和现实原因,全世界的妇女参政一直比例甚低。印度建国63年来,尽管各方努力,但直到上届大选,印度的众、参两院的女议员比例还仅仅是10.9%与8.4%。这次的法律草案是在1996年提出的,此后两届议会都作了努力,可惜阻力太大,未能成功,因为女议员的比例大幅度提高,就意味着男议员的比例大幅度降低,许多原来的男议员将失去他们的议员位置。据社会发展研究中心的Yadav分析,这次的成功主要归溯于印度社会对妇女的普遍重视,同时要归功于当年担任总理、后来被暗杀的甘地夫人的竭力推进。这届大选后甘地夫人的议会党Congress-Party重新当政,所以要完成甘地夫人的遗愿。为了这一法律,倾向右翼的联合政府几乎破裂,执政的各党派已经翻脸,一些政治家愤而离开议会厅表示抗议。但左翼的反对党却支持这一法案,从而实现这次法律的通过。
当然,引入妇女议员比例本身是违背民主原则的,这意味着大选中一些得票较高的男议员就必须让位于得票较少的女议员,代表民意的议员不完全根据民主原则而产生。但历史上对妇女在政治上、经济上与社会上的歧视,现在也就不得不过渡性地(15年)修改议会民主形式,作为对历史的补偿,也是提高当今妇女参政的意识与机会。




